Manuál na podvod

alebo Prezentácia ako sa môžu “legálne nelegálne” zarobiť peniaze od štátu alebo verejných inštitúcií

Dátum: 30.8.2014, o 12:30h, Autor: Lenka Dale

Biznismani, podnikatelia na hrane a aj tí za hranou - čo ich ešte slovenská polícia s justíciou nechávajú podnikať akoby boli seriózni - sa zhodujú v debatách v jednom: majú sen súdiť sa so štátom o poriadny balík peňazí. Vedia, že trvá roky kým súdy rozhodnú, ale vôbec im to nevadí, lebo slovami jedného z nich: “sú to isté peniaze”, ktoré na ich účty raz pritečú. Podmienkou je, že títo podnikatelia súdiaci sa o vysoké čiastky, by mali byť v práve. Ako sa to môže robiť? Trebárs takto. Podľa jednej extra drahej udalosti na Magistráte Bratislava sme vypracovali tento manuál.

Manuál

1. Firma sa dostane do súdneho sporu s Mestom, ktoré poruší dohodu v platnej zmluve medzi ním a Firmou. Firma podáva žalobu, lebo jej uniká zisk a čím dlhšie súdy rozhodujú, tým lepšie, lebo škoda stúpa a úroky bežia...
2. Po výmene primátora sa situácia zjednoduší, lebo Primátor kandiduje s podporou strany, ktorá má v pozadí rovnakých mecenášov ako stoja aj za Firmou. Ideálna pozícia. Firma chce niekoľkodesiatok eur miliónové odškodné.
3. Súdy konajú a keďže ide o megaobrovskú sumu, Primátor musí vyhlásiť verejnú súťaž na advokáta, ktorý bude zastupovať záujmy Mesta proti Firme. A je jedno kto vlastní Primátora či Firmu - Slovensko je civilizovaný člen EÚ a preto kvôli transparentnosti musí byť transparentné verejné obstarávanie… Nech sú záujmy akékoľvek. Ako to obísť, aby nebodaj nevyhral advokát, čo by zachránil verejné peniaze? Hmmm… Primátor dá príkaz na RÝCHLE vyhlásenie verejného obstarávania na právne služby. A vedúci obstarávania Mesta pre GINN spomína: “Tá súťaž nebola dobre pripravená, bolo to okamžite urobte, vyhláste súťaž… Niektoré veci nemôžete ovplyvniť… Niekedy sú na vás tlaky,” obhajoval sa pre GINN vedúci obstarávania, ktorý ho mal na starosti.
4. Nastal problém. Do výberového konania sa prihlásil aj uchádzač, ktorý podľa všetkého nemá vyhrať! Čo s ním? Zruší sa celé obstarávanie a pre istotu sa uchádzač verejne zdiskredituje. Primátor vyhlási pre tlačovú agentúru, ktorú preberajú skoro všetky médiá niečo, čo znie dôveryhodne, hoci v skutočnosti (ako sa ukáže neskôr) je to len očiernenie neželaného uchádzača. Primátor pre TASR: “Komisia dostala odporučenie zrušiť tú súťaž, pretože sme dostali neobvykle nízku ponuku a zdalo sa nám, že tá ponuka nie je pre nás akceptovateľná, čiže sme zrušili celú súpťaž. Mali sme pocit, že možno nebude obhajovať naše záujmy, ale možno nejaké iné.” Lenže - GINN sleduje dianie na Úrade pre verejné obstarávanie (UVO) a preto zachytí aj sťažnosť, ktorú očiernený uchádzač podal.
5. Odhalili novinári pravdu? Majú otázky? Najnižšia ponuka bola 42 eur za hodinu, čo nie je pri pohľade do Centrálneho registra zmlúv za právne služby vôbec neprimerane málo. Tak Primátor mení rétoriku. Primátor pre GINN: “Tie úvahy o cene neboli rozhodujúce, boli to zmenené podmienky, kvôli ktorým sme zrušili súťaž.” A prečo predtým hovoril inak? “Taký DOJEM som mal.”
6. Medzitým sa ale k prípadu dostáva advokát bez súťaže, ktorého vhľadom na komplikácie pri obstarávaní vyberá Mesto. A kto je to? Bývalý spolustraník Primátora, s ktorým kedysi boli spolu aj členmi vlády SR.
7. Súdy prebiehajú, Mesto má advokáta ale hovorca súdu upozorňuje, že spor sa naťahuje lebo Advokát Mesta sa nestíha pripravovať. Čas plynie. Nevadí. Spomeňme si na podnikateľov z úvodu textu, ráta sa s tým
8. Medzitým Úrad pre verejné obstarávanie konštatuje, že s verejným obstarávaním nemôže pohnúť, pretože Mesto zablokovalo rozhodovanie Úradu . Nedodalo dokumentáciu, UVO udelilo pokutu, ktorá sa zaplatí z peňazí Mesta, ale súťaž je stále blokovaná a súdy o desiatky miliónov bežia.
9. Ďalšia odbočka… Mesto zvalí vinu za zablokovanie UVO na bývalého zamestnanca, ktorý mal na starosti verejné obstarávanie. Už tam nepracuje, takže vlastne nikto za nič nemôže. Lenže GINN ho našiel. A bývalý zamestnanec hovorí: “No oni ma asi natreli. Proste niečo sa stalo, čo sa stať nemalo.”
10. Úrad pre verejné obstarávanie záležitosť ukončil. Primátor aj Firma žalujúca mesto sa môžu tešiť s mecenášmi z pozadia! UVO rozhodlo, že áno, Mesto spravilo ukážkový neprimeraný zásah do práv uchádzačov v transparentnej súťaži a Mesto nemalo dôvod súťaž zrušiť a nariaďuje do 30 dní “odstrániť protiprávny stav”. Lenže tam to nekončí a zároveň: kvôli diskriminačným podmienkam pre uchádzačov Mestu “nariaďuje zrušenie užšej súťaže”.

Záver: Verejné obstarávanie bolo vyhlásené ako treba, mafiánske diskreditačné praktiky počas neho použité, ale vlastne zabudnuté, lebo kontrolný Úrad síce nezrovnalosti potvrdil, aj pokutu Mestu uložil, ale nakoniec nariadil transparentné zrušenie a Mesto a Firma a mecenáši v pozadí môžu byť spokojní. Už len čakajú, kým súdy rozhodnú a spoliehajú sa na to, že ich žaloba proti Mestu má reálne základy a transparentne vybratý Advokát nie je.

Malý happyending na záver:

Zneužitý a zdiskreditovaný nechcený uchádzač boj aj tak nevzdal. Má v rukách rozhodnutie podľa ktorého Mesto

1. vyhásilo netransparentnú súťaž s diskriminačnými podmienkami
2. Nepredložilo dokumentáciu za čo dostalo pokutu
3. Zrušilo súťaž v rozpore so zákonom a preto bude Mesto žalovať.

A ďalší malý happyending:

Bývalý zamestnanec, ktorý je znechutený tým, že naňho zvalili vinu, pre GINN uviedol, že je ochotný spolupracovať s orgánmi činnými v trestnom konaní.

Ak vám tento Manuál evokoval spor Mesta Bratislava s firmou Henbury Development, máte úplnú pravdu. Manuál GINN vypracoval presne na základe tohto prípadu.

Súvisiace články

• Pokuta 5000 eur pre Hlavné Mesto SR Bratislava - a to je možno len začiatok!
• Súťaž rušíme - úspornejších advokátov nechceme
• Cui bono? Henbury Development?
• Rozhodnutie Úradu pre verejné obstarávanie, ktorým kauzu definitívne ukončil

Dátum: 30.8.2014, o 12:30h, Autor: Lenka Dale